Por Redacción AGR News
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La Oficina de la Contralora de Puerto Rico (OCPR) reveló deficiencias significativas en los procesos de seguimiento y control de adelantos de capital otorgados por la Oficina Central de Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia (COR3), adscrita a la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas (AAPP). Los hallazgos forman parte del Informe de Auditoría OC‑26‑17, que evaluó los sistemas de información computadorizados de la agencia entre el 10 de diciembre de 2020 y el 12 de febrero de 2025.

El informe emitió una opinión cualificada, al concluir que, aunque las operaciones cumplían en términos generales con la reglamentación aplicable, existían fallas en el monitoreo de los subrecipientes que recibieron adelantos bajo programas financiados por la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA).

Retrasos extensos y falta de notificaciones

La auditoría examinó el programa piloto Request for Working Capital Advance (RFCA), creado para proveer liquidez a entidades encargadas de proyectos de recuperación. Estos adelantos pueden ascender hasta el 75 % del costo estimado de cada obra, lo que exige controles estrictos y justificación oportuna de gastos.

Según el informe, al 11 de septiembre de 2024 había 974 proyectos referidos a la División de Cumplimiento. De estos, 504 no habían presentado solicitudes de reembolso, pese a haber recibido $747.6 millones en adelantos entre junio de 2022 y septiembre de 2024.

En una muestra de 30 proyectos evaluados, se encontró que en 28 casos la División de Cumplimiento no realizó el seguimiento dentro del término requerido. En 27 de ellos, las notificaciones iniciales de incumplimiento se enviaron con retrasos que oscilaron entre 7 y 401 días, aun cuando los subrecipientes habían recibido $8.8 millones en adelantos.

El informe también documenta un caso en el que, 133 días después del vencimiento del plazo, no se había emitido la notificación correspondiente, a pesar de que el subrecipiente había recibido $857,838.

Impacto en la supervisión de fondos federales

La Contralora, Lcda. Carmen A. Vega Fournier, advirtió que estas fallas comprometen la capacidad del Gobierno para mantener control efectivo sobre proyectos financiados con fondos federales y podrían afectar el cumplimiento de los objetivos de recuperación y reconstrucción.

“La transparencia, la rendición de cuentas y el cumplimiento estricto de la normativa son esenciales para proteger los fondos públicos y garantizar resultados efectivos para nuestro pueblo”, expresó.

Respuesta de la gerencia de COR3

La administración de COR3 atribuyó las situaciones al carácter piloto del programa RFCA y a la falta de experiencia de algunos subrecipientes en el manejo de fondos federales. Indicó además que se han realizado ajustes para fortalecer los controles internos y mejorar el monitoreo.

No obstante, la Oficina de la Contralora sostuvo que el hallazgo prevalece, al no existir evidencia de cumplimiento con los términos establecidos ni documentación que justifique excepciones autorizadas por FEMA o por la gerencia.

Recomendaciones

El informe incluye recomendaciones dirigidas a la Junta de Directores de la AAPP, al director ejecutivo de la Autoridad y al director ejecutivo de COR3. Entre ellas:

– Orientar a los subrecipientes sobre el manejo adecuado de fondos federales.

– Fortalecer los procesos de seguimiento y cumplimiento.

– Mantener documentación escrita que respalde cualquier excepción autorizada.

El informe completo está disponible en la página oficial de la Oficina de la Contralora: http://www.ocpr.gov.pr.